山东枣庄市山亭区冯卯镇店子镇联合成立水产养殖合作社

  2013年底,山东枣庄市山亭区冯卯镇、店子镇按照上级要求圆满完成了岩马水库网箱清理工作,但22个沿库村人均耕地不足0.3亩,出现了“坡里无田,水里无船”现象,部分群众还与水库大水面养鱼承包人产生了一系列矛盾。面对养鱼绝收、人心不稳的局面,冯卯、店子两镇广泛征求群众意见,积极与岩马水库管理处沟通协调,于2015年3月成立了枣庄市洪旺水产养殖专业合作社,保障库区群众的人均收益,兼顾水库水质净化和库面保护,有力地保障了库区的和谐稳定。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp一、尊重库民意愿,成立专业合作社

  冯卯、店子两镇在抽调机关干部广泛征求群众意见的基础上,多次召开联席会议,专题会商水库管理及库区发展大计,并选派干部到滕州、费县等地学习大型水库管理经验。鉴于广泛的民意基础,冯卯、店子两镇积极与岩马水库管理处对接协调、争取支持,成立合作社。经过多次与原承包方李某协商,李某自愿退出库面管理,由合作社与水库管理处签订库区水域承包经营合同,2.3万亩水域面积由合作社统一经营管理。经过广泛宣传动员,库区群众普遍看好合作社的发展前景,自愿申请加入合作社。为保证每位库民都能享受到库面养殖收益,合作社规定,只有16个沿库村村民才有资格加入合作社,且没人仅限一股。按每股150万元的标准,合作社吸纳股金300万元。

  二、规范化管理,保障合作社健康运营

  一是坚持民主办社原则,合作社实行“入社自愿,退社自由”,充分尊重沿库村民的意愿,开展资本合作、劳务合作、销售合作,实行社员大会或社员代表大会制度,保障社员的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。二是实行理事会、监事会制度。按照合作社章程规定,成立了由19人组成的理事会,保证每个库区村都产生1名理事。在理事会的基础上,再成立监事会,设监事长1名,监事3名。严格按照合作社规章制度操作,规范运作,明确和保障了理事会、监事会、成员大会和社员的职责、权利和义务。三是规范财务管理。由冯卯镇财政所代理监管合作社财务,严格按照农民专业合作社财务会计制度运作,聘请专业财会人员,统一会计核算。

  三、集约化经营,确保群众收益库区稳定

  合作社采取“三统一”的办法,实行集约化经营。一是统一生产。合作社投资170万元,投放100多万尾鱼苗,搞增殖放流,增加大水面鱼类密度,确保成鱼收益,同时也有利于水面净化。二是统一管理。合作社社员负责出资,由合作社统一进行渔业生产管理,合作社从社员中聘请40人组建巡逻队,常年负责水上巡逻,并在水库周边设立了12个检查点。规范垂钓行为,实行有偿垂钓,增加合作社收益。三是统一销售。鱼苗长成后,按照各类鱼的成长周期,统一定时捕捞,统一销售。合作社成立以来,岩马库区水域秩序井然,鱼苗长势良好,明年5月份即可以组织第一批成鱼捕捞,预计收益可达800万元,库区股民人均可分红400元,实现经济、社会、生态三大效益的统一。(冯卯镇&nbsp店子镇)
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